Prieš kovo 18 d. ES valstybių vadovų ir Turkijos Ministro Pirmininko Ahmeto Davutoğlu susitikimą, skirtą ES ir Turkijos bendradarbiavimui, Komisija pateikė Komunikatą, kuriame nustatoma, kaip reikėtų įgyvendinti bendradarbiavimo principus, dėl kurių ES vadovai susitarė kovo 7 d., siekiant, kad atsivertų visos ES ir Turkijos bendradarbiavimo laikantis Europos ir tarptautinės teisės galimybės:
- Asmenų, kuriems nereikia tarptautinės apsaugos, readmisija – visi nauji į Graikiją atvykstantys neteisėti migrantai ir prieglobsčio prašytojai, kuriems nereikia tarptautinės apsaugos, bus grąžinti į Turkiją pagal Graikijos ir Turkijos dvišalį readmisijos susitarimą.
Asmenų, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, grąžinimas. Pagal ES teisę prieglobsčio prašymo nagrinėjimas gali būti užbaigtas ir paskelbtas nepriimtinu, jei asmuo pirmojoje prieglobsčio šalyje jau yra pripažintas pabėgėliu arba jau naudojasi pakankama apsauga, arba jei asmuo į ES atvyko iš saugios trečiosios šalies, kurioje jam gali būti užtikrinta galimybė veiksmingai gauti apsaugą.
Praktiniai aspektai. Kad būtų galima taikyti šias nuostatas, reikėtų pakeisti Graikijos ir Turkijos teisės aktus. Graikijos atveju reikia užtikrinti, kad Turkija būtų pripažįstama kaip saugi trečioji šalis, o Turkijoje visiems asmenims, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, turi būti užtikrinta galimybė naudotis veiksmingomis prieglobsčio procedūromis.
- Perkėlimo schema 1:1. Vietoj kiekvieno iš Graikijos salų sugrąžinto Sirijos piliečio vienas Sirijos pilietis bus perkeltas į ES tiesiai iš Turkijos. Norint, kad tai veiktų, valstybės narės turėtų sukurti pakankamai daug perkėlimo vietų.
- Vizų režimo liberalizavimo veiksmų plano su Turkija įgyvendinimas bus paspartintas nekeičiant 72 reikalavimų, kuriuos Turkija turi įvykdyti (iš jų 35 jau yra įvykdyti). Jei Turkija imsis būtinų priemonių, kad įvykdytų likusius reikalavimus, 2016 m. balandžio pabaigoje Komisija pateiks teisės akto pasiūlymą dėl vizos reikalavimų panaikinimo Turkijos piliečiams.
- Paspartinti lėšų pervedimą Pabėgėlių Turkijoje rėmimo priemonei. Pagal šią priemonę finansuojami pirmieji projektai. 55 mln. EUR skirti neatidėliotinam Sirijos moksleivių poreikiui dalyvauti formaliojo švietimo programose patenkinti, o 40 mln. EUR – kaip humanitarinė pagalba pagal Pasaulio maisto programą.
- Paspartinti stojimo derybas. Komisija ir valstybės narės siekia paspartinti stojimo derybas su Turkija, tačiau tuo nedaroma poveikio valstybių narių pozicijoms ir derybų programai.
- Pagerinti humanitarines sąlygas pačioje Sirijoje. Kad tai pavyktų, būtina, kad visos šalys skubiai įgyvendintų visus vasario 11–12 d. Miunchene Tarptautinės paramos Sirijai grupės prisiimtus įsipareigojimus.
Daugiau informacijos: http://ec.europa.eu/lietuva/news_hp/news/17032016_bendradarbiavimas_su_turkija_lt.htm
